信阳消防审图公司-河南施工图审查公司-信阳施工图审查公司 

信阳市既有房屋建筑装饰装修（含消防）工程设计环节政策性审查和设计单位、审图机构注意事项

为保障我市既有建筑装饰装修（含消防）工程（（以下简称拟装修工程））结构安全和消防安全，在河南省住建厅出台相关管理文件之前，特提醒我市（县区）住建管理部门和设计单位、施工图审查机构需要注意以下事项。

一、基本原则

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国防震减灾法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《建设工程消防设计审查验收工作细则》和《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查办法》等相关法律法规和文件，信阳市（县区）住建管理部门和相关设计单位、施工图审查机构在办理拟装修工程时需遵守以下基本原则：

（一）合法、安全原则。拟装修工程建设手续必须合法、安全，有第一次消防竣工验收（备案）手续和建筑工程竣工验收备案手续。如房产证（不动产登记证）可以替代第一次竣工验收备案手续。

法律依据摘要：

1.《中华人民共和国建筑法》第六十一条“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。

2.《中华人民共和国消防法》第十二条“依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用”。

3.《中华人民共和国城乡规划法》 第四十三条“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准”。

4.《中华人民共和国防震减灾法》第三十五条“对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力”。

（二）符合规划用途原则。拟装修工程的使用性质必须与原规划使用性质一致。

（三）符合规范（标准）原则。拟装修工程必须满足《建筑抗震设计规范》《建筑设计防火规范》等相关规范（标准）。特别是对托儿所、幼儿园、中小学校、医院和老年人照料设施，抗震设防需要提高一个等级，且规模以上为特殊消防工程，更要从严控制。

（四）符合建设程序的原则。拟装修工程应按照“主管部门批准--设计--审图合格—施工—验收”的先后程序。

二、信阳市（县区）住建主管部门政策性审查需查验材料

根据不同的建筑，建设单位需要提供以下材料之一：

1.查验房产证或者不动产登记证，其中未载明用途的或用途笼统不明确的（如“非居住用途”的），需延伸查验原规划许可证。消防特殊工程（详见住建部51号令）中尤其是托儿所、幼儿园、中小学校、医院、老年人照料设施等重点设防工程，除查验房产证或者不动产登记证，还必须查验原规划许可证。规划许可证不能判定装饰装修部位使用性质的，要延伸查验原总平图、施工图等规划许可证附件（加盖有规划管理部门印章）。有房产证或者不动产登记证的工程，视同第一次消防验收备案合格。

2.尚未办理房产证或者不动产登记的建筑需提供：

（1）原规划许可证（拟装修改造的工程项目的使用性质必须与原规划使用性质一致，否则，不予受理。举例：住宅用途的不能改变为商业用途，托儿所、幼儿园、中小学校、医院和老年人照料必须符合相应的专用规划用途等）；

在国家实施“工程规划许可证制度”之前的老项目，可用当时建设主管部门的开工批准手续（如建筑许可证）代替工程规划许可证。建筑许可证等老旧手续的使用性质不明确、且未标明有附件的，可参考房产证、不动产证或竣工验收备案手续上的使用性质。若建设单位能提供建筑许可证等的配套图纸（加有批准单位印章），也可依原图纸来判定其原使用性质；

（2）住建主管部门出具的《建筑工程竣工验收备案证书》；

⑶所在建筑的原消防验收意见书或原消防验收备案凭证（1998年消防法实施之前批准开工的建筑除外，以合法的开工批准手续、竣工验收手续或房产证所载开工时间为准，不能提供手续或房产证未载明的，也可由工程所在地街道办事处或乡镇政府出具书面材料来证明开工建设时间）。

三、设计单位注意事项

1.设计资质要求：（1）具有相应的建筑设计资质；（2）或者同时具有相应的建筑装饰工程专项设计资质和消防设施工程专项设计资质；企业设计资质能够在住建部“全国建筑市场监管公共服务平台”能查询核实。

2.设计单位应对拟承接的装修工程按照相关法律法规和相关规范（标准）和信阳市（县区）住建部门政策性审查内容先进行评估，决定是否承接，并自行承担相应责任。

四、施工图审查机构注意事项

1.对消防特殊工程，施工图审查机构根据经信阳市（县、区）住建主管部门政策性审查通过以后的开具的《特殊建设工程（装修工程）消防设计审查受理凭证》承接审查业务。

一般工程的施工图审查（含消防技术审查），施工图审查机构在建设单位委托并确认以后直接受理，若发现建设单位误把消防特殊工程当做一般工程时，应通知建设单位及时纠正。

2.施工图审查机构把需要提供的资料（含查验规划手续等材料），一次性告知建设单位，材料齐全后，严格按照相关法律法规和规范（标准）审查

3.经审查合格后，出具拟装修工程的《审查合格意见书》，且其中应有明确的消防设计审查合格意见（可在各专业的意见中注明）。

五、其他需要说明的情况

1.以上申报材料均需查验原件(设计资质若能在住建部“全国建筑市场监管公共服务平台”能查询到的，视同查验了设计资质原件)、建设单位在复印件上盖章确认。施工图审查机构应查验设计资质并留档，住建主管部门也应对设计资质进行网上查验。

2.新建居住建筑按照成品住宅设计和审查的工程，按照正常程序与主体工程同步监管同时验收即可。

3.新建商业建筑、办公建筑整体装修与主体工程同步设计、同步审查和同步施工的工程，按照正常程序与主体工程同步监管同步验收即可。

4. 新建商业建筑、办公建筑尚未竣工验收和消防验收（备案），在符合规划用途的前提下，对其中一部分区域进行装修的工程，需要待该新建商业建筑、办公建筑工程竣工验收和消防验收（备案）以后，再对该区域装修工程进行验收。1998年消防法实施之后开工的老旧建筑类同。

5.本注意事项不是我局规范性文件，是在工作实践中探索总结出来的，提醒市县区住建管理部门具体相关岗位工作人员和设计单位和施工图审查机构需要注意的地方。我科将根据国家法律法规、规范标准、上级文件和我市工作实际适时调整，2019年5月份以来我科印发的装修工程注意事项与本注意事项不符的，以本注意事项为准。

咨询电话：信阳市住建局设计科；

信阳市住建局消防设计审查受理窗口

                          信阳市住建局设计科

 

河南呈祥施工图审查公司信阳审图中心成立于2003年经河南省住房和城乡建设厅批准具有房屋建筑施工图设计文件审查一类资质（认定书编号:16030）,专注为房屋建筑项目提供全方位的施工图设计审查服务企业，拥有20年房屋建筑行业施工图审查的经验和积累。先后为碧桂园、恒大集团、万科集团、中铁七局、神马集团、万达集团、中海地产、远洋地产、建业集团、正商地产、康桥地产、旭辉地产等房建企业提供专业的施工图审查一类服务。呈祥施工图审查一类，专业专注专心为房屋建筑项目提供：住宅小区施工图审查、厂房施工图审查、市政配套设施施工图审查、学校施工图审查、医院施工图审查、商业综合体施工图审查、人防工程施工图审查等项目施工图审查一类服务。

河南施工图审查范围：房屋建筑施工图审查、技术施工图审查、防雷施工图审查、绿建施工图审查、消防施工图审查、人防施工图审查、装饰装修施工图审查等施工图项目一类审查。咨询电话18639013990